Место работы: Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия
Должность: Начальник отдела надзора в сфере СМИ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия.
Местонахождение: Москва
Дата события: 2006 - 2009 гг.
Описание правонарушения:
Росохранкультура - орган надзора над СМИ, которому
государством вручён инструмент давления на них. Пользуясь этим инструментом в
корпоративных корыстных целях, либо в целях исполнения политических заказов,
Федеральная служба подавляет свободу слова, гарантированную ст.29 Конституции.
Новиков Н.И. подготовил обоснование незаконного признания опубликованных в
газете «Дуэль» материалов экстремистскими, не имея для этого ни компетенций, ни
навыков. Независимо от мотивов, Новиков являлся пособником фашистского режима,
обосновывая его претензии на низложение основ конституционного строя, умаления
прав и свобод граждан.
«Росохранкультура» вынесла
газете «Дуэль» предупреждения за публикацию якобы экстремистских материалов, на
основании которых обратилась в суд с требованием о закрытии газеты. Подобными
действиями нарушаются требования закона «О противодействии экстремистской
деятельности», , которым предписывает следующий порядок прекращения
деятельности СМИ:
- заподозрив, что какая-либо публикация может быть экстремистской,
надзирающий орган обращается с заявлением к прокурору;
- если прокурор с этими подозрениями согласен, то он вносит в суд
представление о признании данного информационного материала экстремистским;
- суд признает данный материал экстремистским;
- надзирающий орган
ожидает, когда таких, признанных судом экстремистскими, материалов появится в
данном СМИ несколько, и после этого выдает ему одно предупреждение.
Росохранкультура же сперва
вынесла два предупреждения, и только после этого обратилась в суд с заявлением
о прекращении деятельности газеты. А в суде представители Росохранкультуры на
вопрос ответчиков, на каком основании они сочли материал «Ты избрал - тебе
судить!» экстремистским, начали утверждать, что самостоятельно проделали
экспертизу в своем ведомстве. Но в тексте вынесенного ими предупреждения
никаких упоминаний о ней не было, что свидетельствует о том, что её просто не
было. Лояльно настроенная по отношению к Росохранкультуре судья предложила им
принести эту «внутреннюю» экспертизу на следующее заседание. Росохранкультура взялась за изготовление этой
экспертизы задним числом. Выполнил экспертизу Новиков Н.И., не имея на это ни
полномочий: кроме суда никто не может признавать какие бы то ни было материалы
экстремистскими; ни профессиональных навыков: лицензии на право осуществления
подобного рода деятельности им представлено в суд не было.
Но даже, если отвлечься от
должностного преступления, совершаемого Новиковым по распоряжению вышестоящего начальства, то и
в этом случае его «заключение» является безусловным доказательством того, что
Росохранкультура не имела никаких оснований выдавать газете «Дуэль»
предупреждения, поскольку он цинично лгал, внеся в документ[1]
заведомо ложные сведения:
- Новиков написал об Армии Воли Народа (АВН) как о
незарегистрированной, то есть незаконной, организации, что заведомо ложно,
поскольку в соответствии с требованиями ст. 3
Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.95 «Об общественных объединениях»
создаваемые гражданами общественные объединения могут функционировать без
государственной регистрации, которая необходима для приобретения прав юридического
лица (ст. 21),
любая незапрещенная по закону организация является законной безо всякой
регистрации;
- Новиков внес в «заключение» заведомо ложные сведения о русском языке и
психологии нормальных людей. Он пишет, что использование слова ««боец»,
определяемого толковым словарем русского языка как участник боя, сражения;
воин, лишь усиливает восприятие данного текста как агрессивного, направленного
на призыв к насилию». В то время как «Современный толковый словарь русского
языка» определяет значение слова «боец» как человека высоких волевых качеств и
неустанного в достижении поставленной цели? Студенты, зарабатывающие деньги в
строительных отрядах во все времена называли себя бойцами ССО. Новиков должен был указать список тех лиц, у
кого, к примеру, при чтении текста со словами «боец Российской армии» слово
«боец» вызывает «восприятие данного текста как агрессивного, направленного на
призыв к насилию». Такими людьми должны заниматься психиатры;
- в тексте гипотетического законопроекта «О суде народа над Президентом и
членами Федерального Собрания России», публиковавшегося в каждом втором
номере «Дуэли» под заголовком «Ты избрал - тебе судить!», предлагается в
случае, если большинство избирателей признает работу высших органов власти
достойной наказания, «преступник-Президент и преступники-депутаты
Государственной Думы в течение двух недель после вступления новой власти в свои
права арестовываются органами МВД и помещаются в места заключения на срок,
равный их фактическому сроку пребывания в осужденном органе власти», - то есть
максимум на четыре года. А Новиков в свое «Заключение» об этом положении
будущего закона внес заведомо ложные сведения: «Целью всего вышеперечисленного
и пропагандируемого газетой является следующее: Президент и члены Федерального
Собрания подлежат смертной казни за «ухудшение жизни
народа без всяких причин»;
- цитируя анализируемый материал: «Если нам будут мешатъ пройти этот
законный путь, то АВН силой заставит мешающих исполнять законы России», он, тем
не менее, тут же вносит в «заключение» заведомо ложные сведения о планах АВН,
уверяя суд, что это доказывает наличие в распространяемой информации прямого
призыва к насилию, а противопоставление одной части общества другой - в
данном случае АВН и «мешающих» - выдаёт за возбуждение социальной розни. Но в
этом предложении законопослушная часть общества противопоставляется не другой,
тоже законопослушной части общества, а преступным негодяям, которым в России
противопоставляются не только АВН, но и МВД, ФСБ, прокуратура, суды и
государственные служащие. И, по «Заключению» Новикова, получается, что МВД,
ФСБ, суды и остальные госслужащие, силой заставляющие исполнять законы тех, кто
их не исполняет, своей работой вызывают возбуждение социальной розни? А их
призывы и требования соблюдать Конституцию и законы России являются
экстремистской деятельностью?
Таким образом,
Новиков Н.И., вопреки своим полномочиям и компетенции, задним числом подготовил
обоснование для вынесения незаконных предупреждений газете «Дуэль», чем
совершил преступление, квалифицируемое ст. 288 УК РФ.
Внёся в этот официальный документ заведомо ложные сведения, он совершил
преступление, квалифицируемое ст. 292 УК РФ
«Служебный подлог». Этими действиями Новиков Н.И. способствовал незаконному
прекращению деятельности газеты
«Дуэль», что ст.
144 УК РФ квалифицируется как «Воспрепятствование законной профессиональной
деятельности журналиста».
Деятельность
Новикова в совокупности с прочими правонарушениями направлена на насильственное
изменение основ конституционного строя России, а именно, представляет собой
попытку воспрепятствовать избирателям России выразить своё мнение на
референдуме - ст.
278 УК РФ, через присвоение полномочий должностных лиц - ст.288,
которым закон №5-ФКЗ «О
референдуме Российской Федерации» вменяет в обязанность проверку
соответствия вопросов, выносимых на референдум, действующему законодательству.
